發小廣告違反了<<城市管理條例>>,處罰視情節來定,一般第一次都是是采取說服教育市公安局將制定整治非法小廣告的執法保障方案，查處在車行道內散發小廣告的違法行為，對暴力抗法以及兩次以上散發、張貼、噴涂非法小廣告的人員實施治安拘留、勞動教養等治安管理措施；市城管局收集整理張貼、噴涂、散發非法行醫、收藥、辦證、招聘公關等小廣告證據材料移送電信部門實施暫停通信服務的處理不過拘留不記檔,就像喝酒拘留一樣,我朋友就因發小廣告拘留過,之后通知朋友來領人,就沒事的了